2011中国城市综合实力研究成果发布会 暨《中国城市协调发展及综合实力研究报告》首发式
中国网 | 时间： 2011-12-27 | 文章来源： 中国网
我觉得京平同志和他所领导的课题组最大的贡献就是我们在加快城市化进程中提出了城市化如何科学发展的问题，可能大家知道，这段时间一些学者通过模型来分析中国经济，比如他们分析人口红利、资源要素的约束条件等等，得出了一个结论，说中国将会告别过去这30多年的高速增长，会转到较低的低速增长阶段。我觉得这个分析有道理，但也有欠缺之处，我今天讲它的不足之处是在于这个模型缺了最重要的东西，要素没有加进去，就是改革开放。单靠人口红利、单靠资源要素等各种要素的约束，回到1978年小平同志就不会改革了。所以还是要把改革开放放进去，中国的问题是很复杂的问题，我不赞成单纯用模型来解读中国经济，因为很多是模型所讲不清楚的。实践证明，明年正好是小平同志南巡讲话20年，我们要好好学习小平同志的思维方式。
2011-12-25 16:30:42
我认为中国未来30年还会保持相当好的增长，其中最重要的领域和空间就是城市化。1978年全国城市化率17%，刚才东华同志讲现在已经到了49%。我记忆里发达国家最低是78%，剩下都在90%以上。而我们49%的城市化率，因为我们现在算的方法还是用常住人口来算，还是按照六个月的居住期，应当讲2亿左右的农民工还没有完全融入到城市化中来，所以还有一定的差距。在宏观经济学当中，讲工业化、城市化，工业化在宏观经济当中最重要的作用是创造供给，城镇化是创造需求。如果按照这个基本原理，就是工业化创造供给，城市化创造需求，拿它来分析中国宏观经济的话，就可以很清晰地看到我们的问题。中国过去30多年城市化，从17%到现在的49%，也有一个了不起的进步，确实是辉煌的成就。但是我们应当承认一个问题，就是过去30多年的发展当中，我们城市化发展的速度是滞后于工业化发展的，也就是说创造需求的城市化，它的发展速度也有辉煌之成就，但是速度相对落后于创造供给的工业化。由于这两个增速出现差异，所以中国宏观经济当中深层次的问题始终是需求不足，年年讲扩大需求，需求都上不去，我觉得宏观经济分析深层次的问题就是城市化。
2011-12-25 16:33:08
所以发展城市化对于整个国民经济的平衡是至关重要的。城市化是未来拉动中国经济最重要的一个领域和空间，现在讲转变经济发展方式，调整优化结构，经济增长方式的转变和结构的调整，我觉得需要一个载体，这个载体就是城市化。从生产的角度看，现在要调整和转变过多依赖二产，要发展三产，因为我们三产服务业比重过低，不仅影响整个民生，更重要的还影响就业，大家都很清楚，现在就业当中很重要的特点，就是普通民工的就业应当说是解决得相当不错，但是现在大学生就业确实非常难。原因就是大学生就业的主要领域是服务业，特别是现代服务业的比重太低，现在的服务业我估计肯定到不了50%，也就是40%多，显然这个比重比发达国家要低得多。所以我们要发展服务业，总理也曾经讲过，我们要把发展服务业，特别是现代服务业作为结构调整的突破口。为什么服务业比重低呢？首先是城市规模小，一个小城市给谁服务？所以服务业比重低在相当大程度上是源于城市化程度不够。在支出法上来看中国经济，我们是要解决中国经济依赖出口，应该把整个经济增长的支撑力扩大到内需和扩大需求上来。要使消费成为经济增长，成为经济增长最重要的拉动力也得靠城市化。城市化的结果会导致整个国家成为大工地，我到澳洲去的时候说看看这两个国家，澳洲和新西兰有多少吊车和起动机，两个国家一共就看到三部吊车，而中国到处都是吊车，到处拆迁。《参考消息》有一篇文章，转载了英国一个杂志的文章，说现在70%的起重机都在中国，就是城市化。所以城市化将会是支撑中国经济最重要的领域。
2011-12-25 16:35:59
城市化也是解决诸多社会矛盾非常重要的领域和途径，比如说大家知道的“三农”问题，要解决农民问题关键在于要减少农民。现在农民人均耕地面积是一亩四分地，一家三四个五个孩子，平均下来就是十亩八亩地，如果让农民单靠这些地走向小康、走向富裕是不可能的，所以富裕农民还在于减少农民，农民少了，人力资源多了才能产业化、规模化，资本才能进去。农业最终还是要提高劳动生产力。转移农民，农民到哪儿去？就是要加快城市化，让城市能够更多、更快地吸纳农民。现在城乡居民收入，城市人均收入是农民人均收入的三倍，消费也是3：1，当农民成为市民时，收入就会增长3倍，农民增收问题不就解决了吗？消费也会增长3倍，所以我们讲扩大消费的问题也有了基础。农民工进城，会有相当深刻的变化。
假设没有改革开放，没有进城务工，农民的人生轨迹是非常简单的，比如一个农村小姑娘，如果没有改革开放，没有进城务工，她的一生就是长到20多岁嫁人，工作就是生孩子、养猪，然后老了给孩子娶了媳妇，她就死了。现在进城务工，变化是什么？第一个变化就是小丫头都化妆了，这说明她热爱生活、追求美、说明素质都在提高，这是一件很好的事情。在她内心也会产生诸多的变化，比如她有了孩子，对自己孩子的教育方式方法和对他的期待，与生她的农民母亲是不一样的。农民母亲可能觉得将来多生两个男孩就行，但是经过城市生活的小青年，一旦生了孩子会想，无论如何要让孩子读书，甚至要读大学。方方面面都有很大变化，包括我们的统计，城市文明和工业文明很重要的区别就是定量，中国人的思维方式更多会定性，我们善于定性分析，比如说这是好人，这是坏蛋，天气很热、很冷，但我们缺少定量的东西。
2011-12-25 16:39:11
我听过一个老兄讲，他是卖锅贴的，说美国麦当劳能走遍世界，我的锅贴也能走遍世界，超过麦当劳。我说用什么招数呢？讲来讲去我觉得他没有明白。麦当劳为什么能够成为世界性的食品？麦当劳的根本是工业化，工业化的前提是标准化，标准化的基础是定量。锅贴讲来讲去就是怎么拌馅儿，根本就没有悟到定量、标准化、工业化，所以还是农业文明，在时间上、空间上不一样，这就可以看出来不一样。农村小青年谈恋爱约会的时间是太阳落山时，地点是村外小河边，这是时间和空间。再看看城里的年轻人，约会的时间晚上六点整，地点什么街、什么路、多少号，第几个电线杆子底下，时间和空间带有一个非常重要的准确性，这都是城市化会给我们带来诸多的、深程度的变化，当然今天我们还是讲中国经济。
我们确实应当看到，由于过去长时间的经济增长，在增长方式和结构上确实存在着不平衡、不协调、不可持续等诸多问题，要解决这些问题，在今天看来需要依赖城市化。现在各个省、各个地方都认识到了这一点，所以中国的城市化是走向迅速发展的道路。在这样的状况下，我觉得这个课题组对正在加快发展的城市化过程，提出了如何考虑综合实力、如何走城市化科学发展的道路，在这个时期至关重要。
我就讲这么多，谢谢大家。
2011-12-25 16:44:22
谢谢姚景源先生娓娓道来的演讲，我们如何去思考城市化的进程，保障国民经济又好又快地发展的路径、政策。由于时间关系，今天的发布会到此结束。我代表主办方再一次感谢各位专家、再次感谢城市的代表，再次感谢新闻界的朋友们对我们工作的支持，能够莅临我们的会议。谢谢大家。今天是圣诞节，祝在座的各位女士们、先生们圣诞快乐。过两天新年就到了，主办方祝福专家、城市的代表、新闻界的朋友，在新的一年事事如意。谢谢大家。
2011-12-25 16:46:36
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