引言

中国网 | 时间： 2011-12-29  | 文章来源： 中国网

区域协调发展在中国当前经济社会发展中具有重要的战略地位，关系着经济社会发展大局。促进区域协调发展，有助于扩大内需，加快转变经济发展方式，增强中国经济发展的内生动力，确保经济长期、平稳、可持续发展；有助于更好的保护生态环境和节约能源资源，实现人与自然的和谐；有助于降低收入差距，促进公共服务均等化，实现共同富裕，维护社会和谐和国家长治久安等。

进入新世纪以来，国家陆续实施西部大开发、全面振兴东北地区等老工业基地、大力促进中部崛起、积极支持东部地区率先发展和加大对革命老区、民族地区、边疆地区和贫困地区扶持力度等区域发展总体战略，区域协调发展取得辉煌成就。区域经济在宏观经济中的地位和作用不断强化，中西部地区自我发展能力明显增强，区域发展差距趋于缩小，区域增长极不断涌现，区域开发格局进一步优化，区域政策体系不断完善等。

但同时，也应该看到，区域协调发展中依然存在很多亟待解决的问题。在人均GDP、人均财政收入和人均可支配收入等指标上，中西部地区和东部地区依然存在着巨大的差距。区域互动协调机制和促进区域协调发展的法律法规有待进一步完善，区域间低水平重复建设和无序竞争现象依然十分严重。

“十二五”时期是我国经济社会发展的一个十分关键的时期， “十二五规划”指出，要继续实施区域发展总体战略和主体功能区战略，构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局，逐步实现不同区域基本公共服务均等化。充分发挥不同地区的比较优势，促进生产要素合理流动，深化区域合作，推进区域良性互动发展，逐步缩小区域发展差距。按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。

城市是区域经济发展的重要载体，促进区域经济的协调发展首先要搞好城市的合理布局，搞清各区域内城市的综合情况、城市的综合竞争力。为此，中国国情国力杂志社、中国信息报社联合成立了中国城市综合实力测评研究课题组，对我国地级及以上城市的社会经济综合发展情况进行比较分析。

为了集中展示这些研究成果，中国国情国力杂志社、中国信息报社专门编印了此书，以飨读者。由于时间仓促，文中难免存在不当之处，热忱欢迎广大读者批评指正。

                                               中国国情国力杂志社

                                               中国信息报社

                                               城市综合实力测评研究课题组

                                               二〇一一年十二月